Аттестация сил ОТБ

В соответствии с приказом Федерального дорожного агентства от 30.03.2016 г. № 480 «О наделении полномочиями по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности федеральных автономных учреждений, в отношении которых Федеральное дорожное агентство осуществляет функции и полномочия учредителя», а также согласно Реестра органов аттестации, опубликованному на официальном сайте Федерального дорожного агентства http://rosavtodor.ru Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный центр профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров имени Героя Советского Союза В.К. Артюха» является органом аттестации.

Согласно Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2017 г. N 425 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу аттестации сил обеспечения транспортной безопасности"

 

Изменился Перечень отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности

Отдельные категории сил обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых осуществляется проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств

1. Работники субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, руководящие выполнением работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности на объекте (объектах) транспортной инфраструктуры или транспортном средстве (транспортных средствах)

2. Работники подразделения транспортной безопасности, включенные в состав группы быстрого реагирования

3. Работники подразделения транспортной безопасности, осуществляющие досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности

4. Работники подразделения транспортной безопасности, осуществляющие наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности

5. Работники субъекта транспортной инфраструктуры, подразделения транспортной безопасности, управляющие техническими средствами обеспечения транспортной безопасности

​ВНИМАНИЕ!

01 октября 2016 года вступило в силу 

"Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"

- Назначать лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортных средств в субъекте транспортной инфраструктуры -  п. п. 1) п. 7 постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 , применяемые меры ст. 11.15.1 КоАП РФ 
- Назначать лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. При выполнении перевозки лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства, назначается из числа персонала транспортного средства - п. п. 2) п. 7 постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924  применяемые меры ст. 11.15.1 КоАП РФ 

В связи с выходом новых требований по транспортной безопасности Ространснадзор подготовил и опубликовал чек-листы проверки соблюдения требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий транспортных средств:

- автомобильного и городского наземного электрического транспорта; 

Чек-лист проверки соблюдения требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта

 

Аттестация сил транспортной безопасности

Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности - установление соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности.

Целью проведения аттестации сил ОТБ является принятие субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) сил обеспечения транспортной безопасности к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Условия проведения аттестации сил ОТБ

Силы ОТБ подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.

Первичная аттестация проводится при организации субъектом транспортной инфраструктуры, аттестуемым лицом, выполняющим работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности и работы по допуску физических лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и ТС.

Периодическая аттестация сил ОТБ проводится один раз в три года в следующих случаях:

  • наличия вступившего в законную силу решения суда, постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований в результате действия (бездействия) лица из состава сил ОТБ;

  • изменения функциональных обязанностей лица из состава сил ОТБ, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к уровню знаний, умений, навыков, личностных (психофизиологических) качеств, уровню физической подготовки лица из состава сил ОТБ;

  • внесения изменений в план обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, на которых лицом из состава сил ОТБ выполняется работа, непосредственно связанная с обеспечением транспортной безопасности, в случае если такие изменения повлекли за собой дополнительные требования к уровню знаний, умений, навыков, личностных качеств, уровню физической подготовки лица из состава сил ОТБ.

Внеочередная аттестация проводится только в части возникновения дополнительных требований к лицу из состава сил ОТБ.

Порядок проведения аттестации сил ОТБ

Процедура проведения первичной, периодической и внеочередной аттестации состоит из следующих этапов:

  • проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий сил ОТБ;

  • проверка соответствия уровня физической подготовки отдельных категорий сил ОТБ;

  • проверка на наличие уровня образования, подтвержденного документом об образовании;

  • проверка наличие знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения аттестуемым лицом работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности.

В случае отсутствия у аттестуемого лица знаний, умений, навыков, установленных требованиям законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, органом аттестации формируются рекомендации о подготовке аттестуемого лица.

Срок проведения аттестации не может превышать 3 рабочих дня с даты принятия органом аттестации решения о проведении аттестации физического лица.

Срок действия аттестации и условия аннулирования

По результатам проверки соответствия сил ОТБ требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, орган аттестации выдает аттестуемому лицу свидетельство об аттестации, либо отрицательное решение об аттестации физического лица.

Свидетельство об аттестации выдается: аттестуемому лицу сроком - на 3 года, отдельным категориям сил ОТБ сроком - на 1 год. Выданное свидетельство об аттестации подлежит аннулированию органом аттестации в следующих случаях:

  • физическое лицо перестало соответствовать требованиям пунктов 1-7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

  • физическое лицо направлено на внеочередную аттестацию;

  • расторгнут договор между физическим лицом, а также субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности, иной организацией, индивидуальным предпринимателем, выполняющими работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОЦЕСС ПОДГОТОВКИ К АТТЕСТАЦИИ И АТТЕСТАЦИИ СИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих процесс аттестации сил ОТБ:

1) Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ “О транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями);

2) Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. N 172 “О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности”;

3) Приказ Министерства транспорта РФ от 3 ноября 2015 г. N 325 “Об утверждении документов, связанных с аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности и обработкой персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных”;

4) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15.12.2016 г. № 384 “О внесении изменений в Перечень документов, представляемых в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в орган аттестации субъектом транспортной инфраструктуры, подразделением транспортной безопасности или организацией, претендующей на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, устанавливаемый в соответствии с подпунктами “а” и “б” пункта 9 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. № 172, утвержденный приказом Минтранса России от 3 ноября 2015 г. № 325 “Об утверждении документов, связанных с аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности и обработкой персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных”;

5) Приказ Федерального дорожного агентства от 7 июня 2016 г. N 861 “Об утверждении перечней вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”;

6) Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2016 г. N 924 “Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, …”

7) Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 725 “Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу” (с изменениями и дополнениями)

8) Постановление Правительства РФ от 30 июня 2014 г. N 600 “Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных”;

9) Приказ Федерального дорожного агентства от 31 марта 2016 г. N 508 “Об утверждении методики проверки соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности”;

10) Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. N 1203 “О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями);

11) Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 января 2016 г. N 39н “Об утверждении Порядка прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ “О транспортной безопасности”, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и формы заключения, выдаваемого по его результатам”;

12) Приказ Министерства транспорта РФ от 8 сентября 2014 г. N 243 “Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности”;

13) Приказ Министерства транспорта РФ от 21 августа 2014 г. N 231 “Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта” (с изменениями и дополнениями);

14) Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2014 г. N 212 “Об утверждении Порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности”;

15) Приказ Федерального дорожного агентства от 9 июня 2016 г. N 890 “Об утверждении порядка сбора, накопления и хранения органами аттестации и/или аттестующими организациями в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц”;

16) Приказ Федерального дорожного агентства от 4 апреля 2016 г. N 520 “Об утверждении порядка присвоения уникального идентификационного номера аттестуемым лицам при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности”;

17) Приказ Федерального дорожного агентства от 4 апреля 2016 г. N 518 “Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требований к ним”;

18) Приказ Федерального дорожного агентства от 30 марта 2016 г. N 480 “О наделении полномочиями по аттестации сил обеспечения транспортной безопасности федеральных автономных учреждений, в отношении которых Федеральное дорожное агентство осуществляет функции и полномочия учредителя”;

Перечень нормативных правовых актов для подготовки к проверке соответствия знаний, умений и навыков сил ОТБ:

1) Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ “О транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями);

2) Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2015 г. N 172 “О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности”;

3) Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 января 2016 г. N 39н “Об утверждении Порядка прохождения работниками подразделений транспортной безопасности ежегодного медицинского осмотра, предусмотренного статьей 12.3 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ “О транспортной безопасности”, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и формы заключения, выдаваемого по его результатам”;

4) Приказ Федерального дорожного агентства от 7 июня 2016 г. N 861 “Об утверждении перечней вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в сфере дорожного хозяйства, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”;

5) Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2016 г. N 924 “Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, …”

6) Постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 686 “Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры”;

7) Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2015 г. N 1257 “Об утверждении Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу”;

8) Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 “Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта” (с изменениями и дополнениями);

9) Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. N 969 “Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности”;

10) Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. N 1208 “Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта” (с изменениями и дополнениями);

11) Постановление Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 725 “Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения проверки в целях принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу” (с изменениями и дополнениями)

12) Постановление Правительства РФ от 30 июня 2014 г. N 600 “Об утверждении правил формирования и ведения реестра органов аттестации, реестра аттестующих организаций, реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности, реестра выданных свидетельств об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, а также предоставления содержащихся в нем данных”;

13) Постановление Правительства РФ от 4 октября 2013 г. N 880 “Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями);

14) Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 289 “Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств” (с изменениями и дополнениями);

15) Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2008 г. N 940 “Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)” (с изменениями и дополнениями);

16) Приказ Федерального дорожного агентства от 31 марта 2016 г. N 508 “Об утверждении методики проверки соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности”

17) Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. N 1209 “О специальных средствах, видах, типах и моделях служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормах обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности и об утверждении Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками подразделений транспортной безопасности”

18) Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2015 г. N 227 “Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности”

19) Приказ Министерства транспорта РФ от 12 апреля 2010 г. N 87 “О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств” (с изменениями и дополнениями)

20) Приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. N 1203 “О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности” (с изменениями и дополнениями)

21) Приказ Министерства транспорта РФ от 3 ноября 2015 г. N 325 “Об утверждении документов, связанных с аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности и обработкой персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, проведению аттестации которых предшествует обработка персональных данных”

22) Приказ Министерства транспорта РФ от 1 апреля 2015 г. N 145 “Об утверждении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним”

23) Приказ Министерства транспорта РФ от 8 сентября 2014 г. N 243 “Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности”;

24) Приказ Министерства транспорта РФ от 21 августа 2014 г. N 231 “Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта” (с изменениями и дополнениями);

25) Приказ Министерства транспорта РФ от 31 июля 2014 г. N 212 “Об утверждении Порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности”;

26) Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2014 г. N 196 “Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта”;

27) Приказ Министерства транспорта РФ от 19 июля 2012 г. N 243 “Об утверждении Порядка формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также предоставления содержащихся в них данных” (с изменениями и дополнениями);

28) 

Как нас найти